凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　桓玄義興還後，見司馬太傅，太傅已醉，坐上多客，問人雲：“桓溫來欲作賊，如何？”桓玄伏不得起。謝景重時為長史，舉板答曰：“故宣武公黜昏暗，登聖明，功超伊、霍。紛紜之議，裁之聖鑒。”太傅曰：“我知！我知！”即舉酒雲：“桓義興，勸卿酒。”桓出謝過。

　　是月也，命司空曰：时雨将降，下水上腾，循行国邑，周视原野，修利堤防，道达沟渎，开通道路，毋有障塞。田猎罝罘、罗网、毕翳、餧兽之药，毋出九门。